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佛得角概况
2012/07/11
 

  【国名】 佛得角共和国(The Republic of Cape Verde, República de Cabo Verde)。

  【面积】4033平方公里。

  【人口】51.6万人(2011年)。绝大部分为黑白混血的克里奥尔人,占人口总数的71%;黑色人种占28%,欧洲人种占1%。官方语言为葡萄牙语,民族语言为克里奥尔语。98%的居民信奉天主教,少数人信奉基督教新教。

  【首都】普拉亚(Praia)。人口约15万。最高气温27℃,最低20℃。

  【国家元首】 总统若热·卡洛斯·德阿尔梅达·丰塞卡 (Jorge Carlos da Almeida Fonseca ),2011年8月21日当选,9月9日就职。

  【重要节日】独立日:7月5日。

  【简况】地处北大西洋,由10个岛屿组成,东临非洲大陆,与塞内加尔相聚500多公里。属热带干燥气候,终年盛行干热的东北信风,年平均温度20℃-27℃。

  1495年沦为葡萄牙殖民地。1951年成为葡海外省。自1956年起,在几内亚和佛得角非洲独立党(简称几佛独立党)领导下,佛得角人民与几内亚比绍人民并肩开展争取民族独立的运动。1975年7月5日佛宣布独立,成立佛得角共和国,几佛独立党总书记阿里斯蒂德斯·佩雷拉任首任总统。1981年,建立佛得角非洲独立党(简称独立党),结束了佛同几比两国一党的局面。1990年9月开始实行多党制,翌年举行多党议会和总统选举,争取民主运动(简称民运党)获胜,掌握议会、政府和总统权力,并在1995年和1996年连任。2001年1月,独立党赢得议会选举,若泽·马里亚·内维斯出任政府总理;同年2月,独立党候选人皮雷斯当选总统。2006年独立党在议会和总统选举中再次获胜。2011年2月,独立党第三次赢得议会选举。3月21日新政府就职,内维斯继续任总理。

  【政治】2011年2月和8月分别举行立法和总统选举后,佛得角首次出现历史上独立党政府和民运党总统“共治”的局面。独立党政府倡导民主、良政,实行地方分权,逐步完善司法、教育制度改革,同时努力提高政府施政效率,大力发展经济,改善民生。

  【宪法】现行宪法为佛第二部宪法,1992年8月经国民议会通过,9月25日起实施,先后于1995年、1999年和2010年进行了三次修改。宪法规定,佛得角是一个民主法治的主权国家,实行多元民主和议会制。承认并尊重人民的基本权利和自由,强调法律面前人人平等。

  【议会】国民议会的主要职能是:修改宪法,制定法律,监督宪法和法律的实施,批准国际条约,决定公民实行复决和大赦,批准政令,审议并通过政府的施政纲领、发展计划和预算。本届议会于2011年3月11日组成,任期5年。独立党在议会72个议席中占38席,民运32席,佛得角民主独立联盟2席。议长巴西利奥·莫索·拉莫斯(Basílio Mosso Ramos),2011年3月当选。

  【政府】本届政府于2011年3月21日组成。主要成员有:总理若泽·马里亚·佩雷拉·内韦斯(José Maria Pereira Neves);总理助理兼卫生部长玛丽亚·克里斯蒂娜·丰特斯·利马(Maria Cristina Fontes Lima,女);财政和计划部长克里斯蒂娜·杜阿尔特(Cristina Duarte,女),部长会议和国防部长若热·托伦蒂诺(Jorge Tolentino);外交部长若热·阿尔贝托·席尔瓦·博尔热斯(Jorge Alberto Silva Borges),议会事务部长鲁伊·塞梅多(Rui Semedo);内政部长玛丽萨·埃莱娜·多纳西门托·莫赖斯(Marisa Helena do Nascimento Morais,女);司法部长若泽·卡洛斯·洛佩斯·科雷亚(José Carlos Lopes Correia);基础设施和海洋经济部长莎拉·玛丽亚·杜阿尔特·洛佩斯(Sara Maria Duarte Lopes,女);环境、住房和土地规划部长若安特罗·维加(Antero Veiga);青年、就业和人力资源发展部长雅妮拉·伊莎贝尔·丰塞卡·霍普费尔·阿尔马达(Janira Isabel Fonseca Hopffer Almada,女);教育和体育部长费尔南达·马克斯(Fernanda Marques,女);高等教育、科学和创新部长安东尼奥·莱昂·科雷亚·席尔瓦(António leão Correia e Silva);旅游、工业和能源部长温贝托·布里托(Humberto Brito);侨民部长费尔南达·费尔南德斯(Fernanda Fernandes,女);文化部长马里奥·卢西奥·索萨(Mário Lúcio Sousa);外交国务秘书若泽.路易斯.罗沙(Rosé Brito Rosa);公共行政国务秘书罗梅乌.莫德斯托(Romeu Modesto);海洋资源国务秘书阿达尔贝托.维埃拉(Alberto Vieira)

  【行政区划】全国划分为22个市(2005年5月)。

  【司法机构】法院分最高法院、地区法院和分区法院三级。最高法院院长由总统任免。现任最高法院院长阿尔灵多·梅迪纳(Arlindo Medina),2009年2月就职。检察院分为三级。总检察长由总统任免。现任总检察长儒里奥·塔瓦雷斯(Júlio Tavares),2008年9月就职。

  【政党】主要政党:

  (1)佛得角非洲独立党(Partido Africano da Independência de Cabo Verde):执政党。1981年与几佛非洲独立党分裂后成立。现有党员2.9万余人。1975年佛独立后长期执政,1991年选举失败成为在野党。2001年在议会选举中获胜,重新成为执政党。2006年议会选举中再次获胜。2011年议会选举中第三次获胜。主张推进民主进程,建立社会正义。1992年加入社会党国际。党主席为总理若泽·马里亚·佩雷拉·内维斯,总书记阿尔明多·毛里西奥(Armindo Mauricio)。

  (2)争取民主运动(Movimento para a Democracia):最大在野党,现有党员3万余人。1990年3月14日成立,1991至2000年间执政。宗旨是以民主方式发展国家。主张政治多元化和经济私有化,推行市场经济和贸易自由化,在民主基础上同国际上其他政党建立联系。2003年6月,加入民主中心国际。2009年10月,卡洛斯·韦加(Carlos Veiga)当选新一届主席。

  (3)其它政党:佛得角民主独立联盟(União Cabo-verdiana Independente e Democrática),在议会拥有2个议席;劳动团结党(Partido de Trabalho e da Solidariedade,PTS);民主革新党(Partido da Renovação Democrática, PRD);社会民主党(Partido Social Democrático) 。

  【重要人物】若·卡洛斯·德阿尔梅拉·丰塞卡:总统。1950年出生于明德罗市。里斯本古典大学法学学士,里斯本法学院私法学硕士。著有十多部法律专著,其中多部在国外出版发行。丰塞卡17岁时参加由佛几独立党领导的民族独立战争。独立后任移民总局局长;1977-1979年任外交部秘书长。1980年成立克里奥尔争取民主党,1982年成立佛得角全国人权联盟。1982至1990年在里斯本法学院、里斯本法医学院和澳门东亚大学任教。丰塞卡是佛得角争取民主运动(民运党)的创始人之一。1991年,佛得角结束一党制,实行多党政治制度,民运党赢得立法选举上台执政,丰塞卡出任外交部长。1993年,辞去外长职务,1998年退出民运党。2001年,以独立候选人身份参选总统选举失败后任佛得角司法和社会科学高等学院院长。2011年8月在民运党支持下参选总统赢得选举。

  若泽·马里亚·佩雷拉·内维斯:总理。1960年3月28日生于佛得角圣地亚哥岛圣塔卡塔利那市。1986年毕业于巴西圣保罗企业管理学院,获学士学位。回国后曾担任政府及多家企业和国际组织行政管理顾问,并从教于高等教育学院。1991至1997年担任独立党政治局委员,1993至1995年任独立党外事书记,2000年6月当选该党主席。2000年,当选圣塔卡塔利那市市长。2001年2月出任总理,2006年、2011年两次连任。曾于2004年8月访华。2006年11月来华出席中非合作论坛北京峰会。

  【经济】经济以服务业为主,产值占国内生产总值70%以上。粮食不能自给,工业基础薄弱。20世纪90年代初开始改革经济体制,调整经济结构,推行经济自由化。独立党重新执政后,提出以发展私营经济为核心的国家发展战略,重点发展旅游业、农业、教育、卫生及基础设施建设。2007年12月,佛加入世界贸易组织。2008年,佛正式从最不发达国家名单中毕业,进入中等收入国家行列。2009年,受国际金融危机和国内自然灾害影响,经济增长放缓。2011年佛得角吸引外国直接投资9千万美元,较2009年相比减少了约3000万美元。2011年5月,国际评级机构-标准普尔在报告中,将佛得角经济由“负”调整为“稳定”,并将佛偿还长期主权债务信用等级定为“B+”级,短期主权债务信用等级定为“B”级。 2011年佛主要经济数据如下:

  国内生产总值(GDP):20亿美元。

  人均国内生产总值:4000美元。

  国内生产总值增长率:5.1%。

  货币名称:佛得角埃斯库多(Escudo)。

  汇率:1欧元=110.265佛得角埃斯库多(汇率恒定)

  1美元=86.41佛得角埃斯库多(2012年05月17日佛央行报)。

  通货膨胀率:4.6%。

  失业率:10.2%。

  【资源】资源匮乏,主要矿产有石灰石、白榴火山灰、浮石、岩盐等。

  【工业】基础薄弱,以建筑业为主。中小建筑公司主要从事商业和民用住宅建筑,几家大公司主要从事基础设施和公共工程建设。制造业不发达,近年来在国内生产总值中的比重不断下降,目前不足1%。有中小工厂150余家,主要从事制衣、制鞋、水产加工、酿酒、饮料装瓶等。

  【农牧渔业】佛25%的人口从事农业和渔业相关工作。可耕地3.9万公顷(不含牧场),约占国土总面积的10%。其中水浇地3000公顷,旱田3.6万公顷,大部分集中在圣地亚哥和圣安唐两岛。主要产品有玉米、豆类、薯类、甘蔗、香蕉、咖啡等。由于自然条件较差,经常发生旱灾,粮食不能自给,年产仅占需要量的15%。2011年1月2日,佛得角外交部与日本代表签订经济合作协议,日方将向佛提供约3.3亿库多资金用于佛得角发展农业项目。

  佛具有宽阔的专属经济区,渔业资源较丰富,尚未完全开发利用。捕鱼业在国民经济中占重要地位,渔业人口1.4万。目前,每年出口海产品约1万吨,主要为龙虾、金枪鱼和虾类。2011年5月3日,欧盟委员会将佛欧渔业合作协议提交欧盟议会审议,该协议有效期为3年,并将于2011年9月1日开始生效。根据协议,欧盟每年向佛得角支付43.5万欧元补偿,同时每年提供11万欧元援助,欧盟每年可在佛得角经济海域捕捞5000吨鱼产品。

  【服务业】在国民经济中占有相当重要位置,主要包括旅游、运输、商务和公共服务。其中旅游业已成为经济增长和就业的主要来源,旅游基础设施发展迅速。2011年佛得角共有各类旅馆195家,接待游客47.5294万人次,住宿时间共计282.7562万个晚上,游客主要来自于英国、法国、葡萄牙和德国等欧洲国家。

  【交通运输】岛内港口和公路等运输设施较完备。公路总长2250公里,主要是石块路。现有各种机动车辆5.5万辆。萨尔岛的阿·卡布拉尔国际机场可供起降波音747客机,年客流量30万人次。首都普拉亚国际机场、博阿维斯塔岛市国际机场分别于2005年11月和2007年10月建成并投入使用。佛得角航空公司辟有通往欧洲、非洲、巴西和美国的国际航线,葡萄牙等欧洲国家航空公司和包机公司有飞往佛得角的航班。2011年全年,佛得角各机场共接待旅客178.3万人次,比2010年增长11%。全国共有港口8个,最大港口为明德罗市的大港(Porto Grande)。2011年初,政府开始扩建普拉亚港。

  【外汇储备】截至2011年底,佛外汇储备(不含黄金)为3.29亿美元,可满足佛3.1个月进口需要。外债余额为1.97亿美元。

  【对外贸易】80%以上的日常生活用品及全部机械设备和建筑材料、燃料等依靠进口。主要出口产品为鱼类罐头和其他海产品。2011年佛得角出口、进口、转口额分别为53.97亿库多、751.46亿库多和189.15亿库多,较上一年度各增长37.6%、21.5%和29.2%。对外贸易逆差达697.49亿库多,增长20.4%。欧洲是佛得角最大贸易伙伴,2011年从佛进口50.81库多,占佛出口的94.1%。同期,欧洲向佛出口613.588亿库多,占佛进口的81.7%。美洲和亚洲也是佛得角的重要贸易对象,2011年分别向佛得交出口60.079亿库多和57.964亿库多,各占佛进口总额的8%和7.7%。

  【外国资本】2011年外国直接投资9千万美元,主要投向旅游领域。

  【人民生活】根据联合国开发计划署公布的《2011年人类发展报告》,佛得角的人类发展指数在187个国家中排名第133位。2011年,全国固定电话用户约7.4万,移动电话用户34万,国际互联网用户约1.8万。

  【军事】实行义务兵役制。服役期14个月。佛得角人民革命武装力量总兵力1200人。现任总参谋长费雷拉·费尔南多 (Fernando Ferreira)。

  【文化教育】政府重视发展教育事业,年均教育经费占财政预算支出的22%。实行中小学义务教育。95%的学生可以完成小学教育,中学入学率为58%。重视成人教育,设有各类培训中心。目前,佛共有9所高等教育机构。其中4所大学,5所高等学院。

  【新闻出版】主要有《周报》、《岛屿快报》、《民族报》三份周报。还有《观点》和《自由》等月刊。

  新闻通讯社:1998年2月成立,由原《佛得角新报》、佛通讯社和佛出版社合并组成,向社会提供文字新闻。

  有一家国营电视台,即佛得角广播电视台,1997年由佛得角国家电台和佛得角国家电视台合并而成。另外,政府还为一个私人电视台和两个有线电视台颁发了许可证,目前尚未营运。全国有12家广播电台播音。

  【对外关系】奉行和平、中立和不结盟外交政策。主张外交为发展服务。愿在相互尊重主权、互不干涉内政、平等互利的基础上与世界各国发展友好合作关系。现为联合国、世界贸易组织、不结盟运动、葡语国家共同体、法语国家组织、非洲联盟、西非国家经济共同体等组织成员。同110个国家有外交关系。

  【同葡萄牙的关系】两国保持着传统关系。两国高层交往频繁,各领域合作密切。葡是佛最大援助国和主要贸易伙伴之一。近年来两国高层互访频繁。2010年6月,内韦斯总理出席在葡萄牙举行的第一届佛—葡首脑会议。7月,葡萄牙总统席尔瓦访佛。11月,利马议长访葡。2011年6月,皮雷斯总统访葡。2012年3月,内维斯总理访问葡萄牙。

  【同美国的关系】佛美关系良好。佛在美有侨民30万,年均侨汇1000多万美元。佛系“非洲增长与机遇法”受惠国。佛美签有航空运输合作协议。2007年,佛成为美国“千年挑战账户”受益国。2012年2月,佛美签署“千年挑战账户”第二期援助协议,美将在今后五年向佛提供6620万美元援助。2012年1月,内维斯总理与过境萨尔的美国务卿希拉里举行会晤。

  【同欧盟的关系】双方关系密切,互设常驻代表处。长期以来,欧盟向佛提供了大量援助。2007年10月,欧盟与佛宣布建立特殊伙伴关系,佛成为第一个与欧盟建立特殊伙伴关系的非洲国家。2011年6月,佛欧举行第四次“佛欧特殊伙伴关系”部长级会议,内维斯总理和欧盟对外行动署执行秘书长维蒙出席。2012年4月,内维斯总理访问葡萄牙、比利时、卢森堡、德国四国,并与欧盟委员会主席巴罗佐举行会谈。

  【同葡语国家共同体的关系】1996年7月17日加入葡语国家共同体,为创始国之一。强调葡语国家间“共同文化属性”,主张成员国间加强政治、外交、经济和社会方面的合作。2004年7月,佛常驻联合国代表丰塞卡在第5届葡共体首脑会议上当选为葡共体执行秘书。2008年4月、10月、11月,葡共体卫生部长会议、海关关长会议、议会秘书长会议分别在佛召开。6月,葡共体执行秘书丰塞卡访佛。2010年8月,内维斯总理访问安哥拉。2011年7月,东帝汶总统奥尔塔访佛,12月内维斯总理访问几内亚比绍。

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